人民委员会关于波罗的海舰队和黑海舰队的上下隶属关系的决定草案¹³³

（1918年1月15日〔28日〕）

　　人民委员会认为，第51条的附注¹³⁴的提法是不准确的或者说是基于似是而非的理解，因为从字面上看，否定了全国苏维埃政权的最高权力，因此请海军立法机关重新修订这条注解。

　　鉴于海军代表声明这条注解根本不包含对苏维埃政府中央政权的否定，人民委员会责成普罗相同志和卢那察尔斯基同志为人民委员会起草一封说明理由的信件给海军立法机关，阐明人民委员会的观点。